Липецкие форумы
28 Октября 2020, 23:26:22 *
Добро пожаловать, Гость. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь.
Вам не пришло письмо с кодом активации?

Войти
Страниц: [1]   Вниз
  Печать  
Автор Тема: Роль экологических организаций в решении экопроблем региона  (Прочитано 5033 раз)
0 Пользователей и 1 Гость смотрят эту тему.
Александр Федоров
Заслуженный
****

Рейтинг: 171
Offline Offline

Сообщений: 928


Eвропейский Социальный Форум 2008


Просмотр профиля WWW
« : 06 Октября 2011, 09:52:39 »

"Роль общественных организаций в решении экологических проблем региона".

При подготовке доклада использованы доклад общественной организации "ЭкоЗащита" г. Калининград
и материалы из выступления академика Алексея Владимировича Яблокова ,
(Центр экологической политики РФ).

Федоров Александр Михайлович Директор Центра координации и информации
Липецкого Социально-экологического союза.
89030280407

Взаимодействие общественных организаций, населения, государственных структур,
предприятий - всего общества в целом и природы при осуществлении хозяйственной
деятельности регулируется Федеральным законом 7-ФЗ. Об охране окружающей среды

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и
природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с
воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды,
являющуюся основой жизни на Земле.

Общественные организации и их деятельность не лекарство и не панацея от экологических бед,
а часть болезни, в том смысле, что мы все находимся внутри системы которая воспроизводит
губительную для природы ситуацию болезни общества. Болезни потребительства, жажды наживы
и прибыли любой ценой, разрушающей природную среду и здоровье человека.

Общественные организации взаимодействуют с населением, государственными организациями и
предприятиями на конференциях, через СМИ, с помощью обращений, пикетов, митингов и через суд.

Формы взаимодействия определяются Конституцией и законами РФ, региональными законами
и другими нормативными актами.

Немного об экологической обстановке в регионе с позиции общественника.
Знакомясь с докладами,
изучая исследования, статистику, участвуя в обсуждениях экологических проблем прихожу к выводу,
что растет антропогенная нагрузка и будет соответственно расти экологический риск в регионе и городе
Липецке.

«Риск экологический – вероятность неблагоприятных для экологических ресурсов последствий
любых антропогенных изменений природных объектов и факторов»

(Дедю И.И. Экологический энциклопедический словарь Кишинев, 1990).

1. Проблема – загрязнение атмосферы. Об автомобилях.
Рост числа автомобилей означает увеличение концентрации веществ, входящих в состав автомобильных выхлопов: диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы, сероводород, изомеры ксилола, бензол, толуол, формальдегид, пыль.

Автотранспорт, как источник загрязнения, характеризуется рядом особенностей. Первое, это быстрый рост числа автомобилей., за последние десять лет их количество увеличилось более, чем в пять раз. Второе – подвижность, невозможность создания санитарно-защитных зон, как при стационарных источниках. Третье – наличие в выхлопных газах нескольких десятков вредных для здоровья компонентов.

Общая загрязненность атмосферного воздуха грозит человеку снижением сопротивляемости организма, общим ростом заболеваемости, болезнями органов дыхания, гипертонической и язвенной болезнью, сахарным диабетом, бронхиальной астмой. Добавим сюда рост заболеваний генетической природы, в т. ч. пороков развития, изменения наследственного вещества в половых клетках, приводящее к новобразованиям, спонтанным абортам, перинатальной гибели плода, аномалиям развития, бесплодию, ухудшение функции половых желез, увеличение патологии беременности, злокачественные новообразования.

Рост в атмосферном воздухе концентраций оксида углерода приводит к притуплению реакций и человеческих рефлексов, нарушению обмена веществ, болезням эндокринной системы, замедлению физического развития детей и подростков; диоксида азота – ко внутренним кровоизлияниям, болезням кровеносной системы, повышенной восприимчивости к раку легкого.

Как считают специалисты, проблема загрязнения атмосферного воздуха выхлопами автотранспорта, должна решаться сразу на нескольких уровнях – на одном, региональном, она просто неразрешима: на уровне города взяться за ум должны архитекторы и разрубить этот «гордиев» транспортный узел;
на уровне областной думы – решить проблему старых машин с двигателями, не подлежащими регулированию;
на федеральном уровне законодательным путем должна быть разрешена проблема принятия стандартов соответствующих европейским.

3. К серьезным экологическим проблемам области относится пробле­ма обезвреживания, переработки и хранения промышленных и бытовых отходов. Не решена проблема сбора от населения ртутьсодержащих отходов.

4. Нерациональное использование природных ресурсов. Это происходит везде, это земля, это и рекреационные ресурсы

5. О состоянии особо охраняемых территорий. Охраняемая территория – заповедник Галичья Гора. Верхний и Нижний парки . Быханов сад. Положение дел в сфере охраны природных территорий обстоит не лучшим образом. Новых объектов охраны не появляется, а на содержание уже имеющихся не хватает ресурсов, как материальных, так и человеческих.

6. Увеличение производства, увеличение выбросов от стационарных источников..

7. Климат. ОМЯ. Увеличивается число опасных метеорологических явлений. Нет программы, решений по адаптационным мерам, связанным с климатическими изменениями.

8. Качество воды и вообще вода как таковая вызывает беспокойство и много вопросов.


Роль общественных организаций

Мы видим свою роль в привлечении общественности к участию в принятии экологически значимых решений и к контролю над их реализацией.

Мы убеждены, что эффективное использование средств которые идут на решение экологических проблем и которые будут направляться в регион, может быть только при наличии контроля со стороны общественности.
Но гражданское общество в России находится в зачаточном состоянии, и инструменты, которыми пользуются на
западе для обеспечения общественного участия, пока в новинку для российских государственных чиновников.

Поэтому при реализации проектов затрагивающих интересы граждан региона на благоприятную окружающую среду необходимо обязательное включение механизмов общественного участия в саму ткань проектов, как одно из условий финансирования - это может быть создание наблюдательных общественных Советов экологических организаций, привлечение общественных экспертов и так далее.

Развитие таких механизмов будет служить как оптимальной реализации самих проектов, то есть целям охраны окружающей среды, так и целям развития гражданского общества.

Российское законодательство предусматривает право граждан на общественный экологический контроль, и, реализуя гражданские права, мы делаем шаг в сторону правового демократического общества.

Такой опыт у общественных экологических организаций Липецкой области есть- участие в экспертизе проектов, организация обсуждений планов развития,
проведение общественных обсуждений и конференций.

Мы предлагаем реализовать целостную стратегию участия общественности на муниципальном и региональном уровнях в рамках которой будут созданы
механизмы информирования общественности, общественного участия в
принятии решений и контроля за их выполнением.

Публикация официальных докладов о экологических проблемах области с недавнего времени в Интернет хорошее начало, но далеко не вся работа в этом направлении.

Региональный закон о взаимодействии с НКО, по мнению чиновников, высказанном в официальном письме, не основание, например, для финансовой поддержки Липецкой Региональной экологической общественной конференции "Зеленая Альтернатива". Налицо недопонимание.

Представления о значимости и роли организованной общественности в лице НПО, значительно различаются по позициям разных групп взаимодействия- администраций предприятий и региональных властей и общественных организаций по отношению друг к другу.

Мы умеем сотрудничать с государственными учреждениями, и с ветвями власти, и с местным самоуправлением, оставаясь при этом независимыми, что подтверждают проведенная акция "Блогер против мусора", региональная конференция "Зеленая Альтернатива" , круглые столы и общественные обсуждения в клубе "Эколог" с участием представителей власти и природоохранных служб, которые без помощи и участия представителей природоохранных служб и власти просто не смогли бы состояться или были менее эффективны.

Огромная роль в решении экологических проблем образования и просвещения, на всех уровнях, вплоть до повышения квалификации работников мэрии в области охраны окружающей среды.

Возможности сотрудничества далеко не исчерпаны встречами с руководством служб и помощи в проведении конференций. И если взаимодействие есть, то незамедлительно появляются и результаты.

В рамках такого сотрудничества с общественными организациями и общероссийской акции Гринпис Зеленый weekend в городе Липецке 1-2 октября 2011 г. по инициативе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Экологического центра "ЭкоСфера" проведена городская акция Зеленый субботник- с участием 23 образовательных учреждений города с участием ЗАО "ЭкоПром-Липецк и ООО "Утиль", предоставившим транспорт.

Представители Гринпис в письме удивлялись и переспрашивали, действительно ли в Липецке собрали 20 тонн макулатуры? Не ошиблись ли мы. Без поддержки администрации города и области департаменотов образования и ЖКХ она не была бы такая эффективная.

За три дня собрано больше 20 тонн макулатуры, для сравнения в результате реализации городского проекта раздельного сбора бумаги учреждений за полтора года собрано около 27 тонн. Есть материал для размышления и для действия на будущее с расширением опыта на область, как образовательной так и практической работы. Спасибо всем кто принял участие в этой акции.

Липецкий клуб Эколог и Липецкий Социально-экологический союз устойчивые организации в регионе, существующие много лет, не имея ни офиса ни финансовой поддержки, работающие единственно за счет энтузиазма небольшой группы
Граждан, объединившихся для решения социальных и экологических вопросов.
Мы те, кто в первую очередь обращают внимание на то, каковы причины существующих экологических проблем, и при этом нас совершенно не смущает высокий ранг или большие деньги того, кто создал эти проблемы.

Мы выступаем против тех, кто создает проблемы, и часто выступаем очень резко. Мы делаем это не потому, что нам нравится такой стиль работы, но мы находим его наиболее действенным для сегодняшней политической ситуации в России.

Эта ситуация диктует свои условия: зачастую эффективнее устроить широкую кампанию против опасных и вредных
проектов, чем просвещать и уговаривать тех, кто разрабатывает, осуществляет или дает разрешение на такие проекты.

И, если мы перестанем напрямую бороться с проблемами и станем заниматься только такими видами деятельности,
которые никого не способны оттолкнуть, на которые согласны давать деньги именно те, кто создает экологические
проблемы, тогда не останется никого, кто может – невзирая на авторитеты - поднимать экологические проблемы и высвечивать тех, кто за них ответственен. Если мы перестанем это делать, то ситуация ухудшится, потому что снизить количество проблем можно только через их предотвращение, а не через ликвидацию их последствий.

Сегодня клуб Эколог и Липецкий Социально-экологический союз организации которые формируют общественное мнение.
Публикации в прессе привлекают внимание к экологическим проблемам региона.
Осуществляя кампанию «Блогер против мусора», летом 2011 года проведено 14 субботников.
На региональной конференции Зеленая Альтернатива подняты серьезные вопросы и подготовлены рекомендации для принятия действий со стороны властей.


Мы призываем предприятия и государственные организации, администрацию этих предприятий, которая и слышать ничего не хочет ни о диалоге с общественностью, ни о переходе к экологическим технологиях, приступить к разработке технико-экономического обоснования реконструкции производств и приглашать общественность к обсуждению планов реконструкции и нового строительства.

Предлагаю осуществить программу в виде проекта, конкурса, общественных обсуждений, грантовых конкурсов на муниципальном и региональном уровне по формулированию проектной идеи по минимизации выбросов загрязняющих веществ в Липецкой области.
И не ограничиваться поддержкой общественности конкурсными проектами по непрофессиональному благоустройству внутридворовых территорий с участием жителей.

Наш подход универсален: мы занимаемся и просвещением, и кампаниями протеста, выбирая инструменты, наиболее подходящие в каждом конкретном случае или используя широкий спектр инструментов.

 Мы готовим рекомендации для администрации области и депутатов областного совета, инициируем проведение проверок, организовываем акции и для привлечения молодежи, работаем со средствами массовой информации. Мы делаем свой выбор исходя из эффективности, а не из соображений безопасности, финансовой выгоды или формирования имиджа.

Но проблемы усиления роли общественных организаций и их укрепления тоже не должны упускаться из виду. Сегодня население поддерживает НПО пассивно, сдержанно.

Например, в акции по сдаче макулатуры в основном приняли участие обучающиеся школ и единицы- взрослые граждане.
Причина заключается в том, что многие российские граждане просто
не верят, что несколько человек, объединившись в НПО, могут противостоять крупным финансовым или политическим интересам, оказывать влияние на решения властей.

Наша задача – доказать, что, хотя это чрезвычайно трудно, но вполне под силу организованной общественности. Наши силы направлены на то, чтобы как можно чаще это демонстрировать, и именно таким образом мы рассчитываем сделать население более активным, подтолкнуть его к тому, чтобы оно поверило в свои собственные силы.

Стимулированию гражданской активности подчинены, к примеру и акции "Блогер против мусора" и «Зеленый субботник-отходам вторую жизнь", кампания "Здесь должно быть дерево!» и др. , помощь гражданам - одной из задач которых является реализация гражданских прав.

Воодушевленные нашими победами и достижениями, граждане объединяются для того, чтобы самостоятельно добиваться реализации своих экологических прав, действуя в рамках доступных им интересов. Одно из наиболее успешных выступлений такой инициативной группы граждан в Липецке стало достоянием самой широкой общественности и оказало воздействие на общество, показав, что маленькая организованная группа в состоянии противостоять как бизнесу, так и чиновникам.
Эта группа граждан заставила строительную фирму отказаться от замысла возведения здания в жилой застройке на месте сквера, пройдя через пикеты, митинги, организацию сходов, травлю и запугивания, наконец, через вереницу судов.

Мы поддерживаем этот вид гражданской активности всеми доступными нам способами: консультируем граждан, организуем специальные встречи, консультации, публикуем статьи или специальные издания для широкого круга читателей,, представляем интересы граждан и организаций в суде.

Не простая работа провести обсуждение и согласовывать различные социальные и экологические интересы, например сохранение а Липецке  экологического вида транспорта - трамвая натолкнулось на справедливое требование обеспечение нормативов по шуму жителей микрорайнов на Кольце Трубного Завода.

Отстраняться от взаимодействия с населениям по обсуждению этих вопросов нельзя. Трудно чиновникам и проектантам, но надо. И здесь может быть реализована роль НПО, в формулировании внятных требований к проектам, организации встреч и общественных обсуждений.

Нужны новые технологие и решения и в этом можно ожидать помощь от экологического аудита, роль которого далеко не раскрыта в решении экопроблем региона.

Поддерживаю принятие регионального закона об экологическом аудите. Одновременно считаю и это общее членов мнение наших общественных организациий - необходимо восстановление в полном объеме института самостоятельной экологической экспертизы и государственной и общественной
в её составе.


Осуществляются планы проекта «Общественная эколого-правовая служба», целью которого является реализация прав граждан на доступ к информации, к правосудию, на благоприятную окружающую среду, осуществляется в настоящее время на заседаниях клуба Эколог по вторника с 18-00 на Скороходова, 2 - правовые консультации и помощь в организации общественных обсуждений..

Предложения по решению экологических проблем региона нашли свое отражеие в подготовленном в 2011 г. председателем клуба Эколог общественном докладе «Экологические проблемы в Липецкой области» .

Клуб Эколог и Липецкий Социально - экологический союз - практически единственные организации в регионе, которые последовательно выступают за соблюдение природоохранного законодательство, исполнение СНиПов в градостроительстве проектировании, активно выступали против строительство дороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка через южный массив леса, и продолжают отстаивать требование восстановить единый массив леса заказника Липецкий.

Попытка общественности установить контроль над реализацией этого проектов и проектов Особой экономической зоны показала, насколько слаба российская демократия, насколько силен контроль бизнеса над руководителями и средствами массовой информации, насколько безразлично российские бизнесмены и политики относятся к общественному мнению и законам.

С прошлого года мы присоединились к Всероссийской кампании в защиту лесов, поддерживаем проекты всех общественных организаций региона в этом направлении и приглашаем всех, понимающих важность устойчивого развития, поддержать программы и проекты в защиту и восстановление лесов. И мы будем использовать для достижения целей защиты лесов и зеленых насаждений свои возможности и время, продолжая формировать в регионе общественное мнение по отношению к проектам уничтожающим леса, парки, скверы, ухудшающим условия проживание жителей, пропагандировать проекты и программы по их восстановлению.

Неделю назад клуб "Эколог" отправил письмо с обращением к Президенту Медведеву Д.А. о проведении проверки Счетной палаты РФ выбросов от стационарных источников в городе Липецке.

Серьезным аргументом, для проведения которой, стали не стыковки в цифрах о сумме выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников на ОАО НЛМК и общих по городу.

Приглашаем к граждан к участию в деятельности общественных организаций, взявших на себя миссию реализации прав местного населения на благоприятную окружающую среду.   
Записан
Tok
Завсегдатай
***

Рейтинг: 70
Offline Offline

Сообщений: 394


Будьте реалистами - требуйте невозможного !


Просмотр профиля
« Ответ #1 : 09 Октября 2011, 18:07:28 »

слишком академично, текст не для форумов
Записан
Оболтус
Заслуженный
****

Рейтинг: 45
Offline Offline

Сообщений: 760


Просмотр профиля
« Ответ #2 : 09 Октября 2011, 18:13:14 »

ниасилил
Записан
SuperDemo
Живет на форуме
*****

Рейтинг: -72
Offline Offline

Сообщений: 1290


Водочное охлаждение


Просмотр профиля
« Ответ #3 : 10 Октября 2011, 22:06:15 »

афтор, фильтруй базар.
Записан
freez
Заслуженный
****

Рейтинг: -25
Offline Offline

Сообщений: 881



Просмотр профиля
« Ответ #4 : 10 Октября 2011, 22:11:16 »

подытожу для тех, кто "ниасилил"
"Пи...еть--не мешки ворочать!" и "Главное-не сделать дело, а громогласно объявить что именно ты и никто иначе, со дня на день возьмешься за его исполнение"
Записан
Tok
Завсегдатай
***

Рейтинг: 70
Offline Offline

Сообщений: 394


Будьте реалистами - требуйте невозможного !


Просмотр профиля
« Ответ #5 : 15 Октября 2011, 12:09:29 »

подытожу для тех, кто "ниасилил"
"Пи...еть--не мешки ворочать!" и "Главное-не сделать дело, а громогласно объявить что именно ты и никто иначе, со дня на день возьмешься за его исполнение"
Для "новичков" по жизни: в Природе все гармонично взаимосвязано.

Не верьте тем, кто убежден, что Слон, который "много чего делает" (в том числе огромные кучи навоза) - якобы главный...

Главный все-таки Человек, который мало "делает" (говна) - но в отличие от ослов и слонов - много думает и еще больше - говорит (потому что умеет планировать и договариваться).

Бери пример не с тех, кто тупо мешки ворочает, а с тех, кто умеет думать и разговаривать.
Тогда будешь отличаться от животных и сможешь "асилить нефильтрованный базар".
Записан
Страниц: [1]   Вверх
  Печать  
 
Перейти в:  

Powered by SMF 1.1.16 | SMF © 2006, Simple Machines
Minerva Theme | The Simple Machines Forum Directory